高邑著眼“小縣大縣城”發(fā)展理念，將縣城建設(shè)作為工作抓手，明確“一縣兩城”和“美麗宜居”城建定位，通過(guò)提升縣城風(fēng)貌、環(huán)境質(zhì)量、承載能力、居住條件、管理服務(wù)，打造石家莊、邢臺(tái)兩市之間生態(tài)宜居都市衛(wèi)星城。
2015年2月14日，記者來(lái)到高邑縣實(shí)地探訪，只見(jiàn)全長(zhǎng)2800米的南星路大修工程已經(jīng)竣工，寬敞、平坦、潔凈的新道路，引得群眾連連稱贊。
南星路地處縣城中心，屬于通勤要道。由于來(lái)往車(chē)輛較多，接連出現(xiàn)破損路段，堵車(chē)塞車(chē)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。為提高群眾出行的幸福感，今年，高邑縣把該路段大修工程作為10件為民辦實(shí)事之一。同該工程一同施工的，還有太行路東延道路建設(shè)及綠化亮化、東城大街施工以及第二污水處理廠建設(shè)等多個(gè)工程。
近年來(lái)，高邑縣解放思想，著眼“小縣大縣城”發(fā)展理念，將縣城建設(shè)作為工作抓手，明確了“一縣兩城”和“美麗宜居”城市建設(shè)定位，通過(guò)提升縣城風(fēng)貌、環(huán)境質(zhì)量、承載能力、居住條件、管理服務(wù)，全力打造石家莊、邢臺(tái)兩市之間的生態(tài)宜居都市衛(wèi)星城。
“以規(guī)領(lǐng)城”繪藍(lán)圖，讓城市有方向。該縣抓住高鐵西站啟用這一優(yōu)勢(shì)，確立了“產(chǎn)城互動(dòng)”的發(fā)展定位，對(duì)主城區(qū)和高鐵新城建設(shè)進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，主城擴(kuò)容提質(zhì)，全域整體推進(jìn)，著力構(gòu)建“一軸兩心、三帶四區(qū)、一體發(fā)展”的城鄉(xiāng)建設(shè)格局。“一軸兩心”，即以劉秀路為主軸，以主城、高鐵站為兩個(gè)圓心；“三帶四區(qū)”，包括城鎮(zhèn)化建設(shè)先行示范帶、工業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭帶動(dòng)帶、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)涵養(yǎng)帶，以及主城區(qū)、高鐵新區(qū)兩個(gè)城區(qū)，城東工業(yè)區(qū)、鳳凰山工業(yè)區(qū)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。該縣還聘請(qǐng)清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等**規(guī)劃院所，完成了縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌設(shè)計(jì)。為強(qiáng)化規(guī)劃剛性，組建城鄉(xiāng)規(guī)劃審批委員會(huì)，做到先規(guī)劃后審批、無(wú)規(guī)劃不審批；嚴(yán)格“五線”管理，牢牢把握論證、決策、審批、建設(shè)、驗(yàn)收五道關(guān)口，做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋。
“以路拓城”拉框架，讓城市有朝氣。近年來(lái)，高邑縣累計(jì)投資25億元，實(shí)施了36項(xiàng)城市道路建設(shè)工程，打通“斷頭路”，構(gòu)建“大外環(huán)”，打造“放射網(wǎng)”，形成了“八縱八橫”的城市主路網(wǎng)。其中，該縣投資1.2億元，在完成劉秀路、中興大街、興華路、順城街“四大翻新”工程的基礎(chǔ)上，打通了鳳中路東延、太行路東延、東城大街北延、恒泰路北延4條斷頭路，總里程達(dá)40多公里；為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，該縣實(shí)施了工業(yè)路下穿京廣鐵路、107國(guó)道工程，完成了總長(zhǎng)6.8公里、雙向八車(chē)道的主城區(qū)與高鐵新城快速連接通道，構(gòu)架起西至京廣高鐵、東至京港澳高速、南至工業(yè)南路、北至太行路的“大外環(huán)”路網(wǎng)；同時(shí)，該縣以高邑西站為中心，主動(dòng)與贊皇、元氏、趙縣、臨城、柏鄉(xiāng)、寧晉等縣對(duì)接，構(gòu)建放射狀路網(wǎng)，打造連接周邊六縣的“半小時(shí)交通圈”。
“以特鑄城”出品位，讓城市有靈魂。該縣將文化底蘊(yùn)和“一縣兩城”建設(shè)融合，在主城區(qū)突出打造特色精品街道、高鐵新城突出打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，展示縣城風(fēng)采。主城區(qū)內(nèi)，該縣投資3000多萬(wàn)元，實(shí)施了墻面清理、線纜入地、門(mén)前三包、外立面粉刷、夜間照明五大工程，著力打造徽派建筑一條街、歐式建筑一條街、漢文化一條街、商業(yè)步行街等特色街道。高鐵新城，則以京廣高鐵高邑西站為核心，將高鐵新城打造成工業(yè)園區(qū)服務(wù)區(qū)、智力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、特色小鎮(zhèn)示范區(qū)和運(yùn)動(dòng)休閑新平臺(tái)，建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新中心。目前，高鐵新區(qū)六村聯(lián)建工程正在加速推進(jìn)，香港康宜醫(yī)院分院、河北醫(yī)科大學(xué)分校和石家莊信息工程學(xué)院分校等一批項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。
“以綠扮城”優(yōu)環(huán)境，讓城市有色彩。以創(chuàng)建***園林縣城為契機(jī)，該縣堅(jiān)持“大綠量、低密度、重潔凈、有特色”的綠化理念，公共綠化與庭院綠化齊抓，景觀綠化與功能綠化并重，城區(qū)綠化與郊區(qū)綠化結(jié)合，不斷提升園林綠化檔次和水平。目前，已經(jīng)累計(jì)投入2.34億元，新增綠化面積51萬(wàn)平方米，人均公園綠地面積達(dá)到10.24平方米。高標(biāo)準(zhǔn)打造4條綠化樣板街，建成了全長(zhǎng)20公里的環(huán)城林帶，實(shí)現(xiàn)了“路在林中、城在綠中”；相繼對(duì)劉秀路、太行路、光武路、億博大街、千秋路進(jìn)行改造提升，啟動(dòng)了劉秀路西延綠化工程，著力打造連接兩城、具有強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊力的迎賓大道，高標(biāo)準(zhǔn)完成京廣高鐵、京港澳高速、107國(guó)道、393省道等綠化工程；強(qiáng)力推進(jìn)單位小區(qū)綠化，累計(jì)建成省級(jí)園林式單位、小區(qū)12個(gè)，市級(jí)花園式單位、小區(qū)25個(gè)；大力推進(jìn)公園、游園建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施鳳北公園、劉秀公園、鄗園、千秋公園等綠化工程，建成大型公園16處，各類游園28處，縣城公園綠地面積達(dá)到68萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”。
“以管治城”上水平，讓城市有秩序。該縣將城市規(guī)劃、建設(shè)和管理職能進(jìn)行合理劃分，按照“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”要求，探索建立城鄉(xiāng)垃圾、城鄉(xiāng)綠化兩個(gè)一體化管理體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)集中管理、一體發(fā)展。制定了《加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《高邑縣城市環(huán)境容貌整治方案》、《市政設(shè)施維護(hù)巡查制度》、《園林綠地養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》等制度標(biāo)準(zhǔn)，使城市管理有法可依、有章可循。投資450萬(wàn)元，完成了“數(shù)字城管”平臺(tái)建設(shè)，并與公安系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”聯(lián)網(wǎng)，共安裝高清攝像頭238個(gè)，初步構(gòu)建起資源共享、實(shí)用高效的管理體系，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)格化、規(guī)范化管理。組建縣城綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)，實(shí)行了綠地養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，制定了綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)程，明確了綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。投資500多萬(wàn)元，新增機(jī)械化清掃設(shè)備8臺(tái)，城區(qū)環(huán)衛(wèi)從主干道向小街小巷延伸，從人工清掃向機(jī)械化延伸，從8小時(shí)向16小時(shí)延伸，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，全天候保潔。
